广西金马高速公路整体转让项目

一、项目概况

钟马高速公路基本情况

钟马高速公路路线起始于广西贺州市钟山县同古镇，与桂林至梧州公路平乐至钟山段终点相接，止于广西昭平县马江镇的三合口，与马江至梧州段起点相接，路线主线全长60.05公里。分别按时速100km（钟山至樟木段）、80km（樟木至马江段）设计，双向四车道，沥青混凝土路面，设计荷载汽车-超20。

钟马高速公路是桂林至梧州高速公路的组成路段，是国家重点规划高速公路G65包头至茂名在广西境内的组成路段，是国家规划西部开发8条省际间公路通道中阿荣旗至北海公路南宁至梧州至桂林支线的重要组成路段，是国家重点公路临汾至三亚公路在广西境内的组成路段，是广西“七射一环”公路主骨架中“一环”的重要组成部分，是湖南、贵州、四川等西南省区通往广西沿海港口及广东茂名、海南通道的一部分，发挥桂林、梧州等中心城市的集聚功能和辐射作用，促进贺州市以及桂东北乃至整个西南地区经济社会发展和旅游资源开发利用都具有重要意义，带动广西地区特别是桂江两岸地区经济发展和旅游业开发具有重要意义。

钟马高速公路项目批复概算总投资为365226万元。项目建设资金全部由我公司自筹，主要是使用我公司自有资金和向国家开发银行等银行贷款。

项目于2005年1月开工建设，于2009年12月29日建成通车，2013年10月18日项目竣工决算通过会计师事务所的审核并出具审核报告，2013年12月30日项目竣工决算审计结果通过广西交通厅的审核认定，2014年5月27日通过竣工验收。

二、项目建设投资情况

本项目工程决算总金额为336731万元，其中建筑安装工程费为246437万元，设备及工具器具购置费为4404万元，工程建设其他费用为85890万元。

三、车辆通车收费标准

钟马高速公路2009年12月29日通车至2014年7月31日，钟马高速路按照广西壮族自治区人民政府《关于桂林至梧州高速公路钟山至马江段收取机动车辆通行费的复函》（桂政函〔2009〕288号收费（一类车辆 0.40元/车公里）。

2014年广西政府有关部门经过调查、公示、听证等一系列程序，广西区物价局、交通厅、财政厅于2014年7月16日和7月30日联合下发了桂价费〔2014〕87号《广西壮族自治区物价局 交通运输厅 财政厅关于调整我区高速公路车辆通行费收费标准的通知》，桂价费〔2014〕90号桂价费《广西壮族自治区物价局 交通运输厅 财政厅关于重新核定公布我去高速公路车辆通行费收费标准的通知》，对高速公路通车收费标准进行了调整，新的收费标准除将一类车收费标准从0.40元/车公里调整为0.50元/车公里外，对所有车辆加收桥隧通行费，新的收费标准从2014年8月1日开始执行。

四、项目经营情况

（一）通车收费情况

（二）运行成本情况

五、项目经营条件分析预测

通车流量方面。我们对项目未来进行分析，未来对项目有以下有利因素：

1、社会经济整体稳步发展，东盟、北部湾经济圈、海南国际旅游岛等地区经济发展动力强劲，必然带动车流量及收费的增长。

2、国家劳动密集型产业转移，路段两端相邻城市贺州、梧州在这一波产业转移中受益，一批钢铁、水泥等企业相继落地投产，带动了货运需求，从2012年9月以来，货车计重收费带来的通行费收入有了较大的提升。

3、路网结构逐步完善，随着去年连接贵州的六河段开通，区内高速公路通往省外的通道逐渐畅通。2014年4月玉（玉林）铁（铁山港）路开通，使从贺州和相邻的湖南地区经本路段到钦北防北部湾经济圈及通过北海桂海收费站到广东湛江、海南及周边地区的距离比4月之前的通道缩短了将近200公里；属于包头至茂名高速公路的重要路段的岑（溪）水（汶）高速的通车，连接到广东信宜市，使得经本路段通往广东茂名地区的距离比原先缩短了40多公里；岑罗高速广东连接的通车，使得通往广东罗定地区的又多了一种选择，通过岑罗和苍郁两个方向通往广东罗定市的不同地方；正在建设的（湖南永州）贺（广西贺州）路（预计2016年～2017年开通）将会进一步打开北上南下的通道，在未来这些路段的相继开通必然会带来车流量及收费收入的提升。

在通车收费标准方面。根据《收费公路管理条例》第十六条规定“车辆通行费的收费标准，应当根据公路的技术等级、投资总额、当地物价指数、偿还贷款或者有偿集资款的期限和收回投资的期限以及交通量等因素计算确定”。按照本项目的实际投资、前五年的亏损支出、偿还贷款情况和通车流量等，预计收费标准还能够得到较大比例的提高。今年三月份，国家发改委价格司到广西调研高速公路经营和收费情况，为修订新的《收费公路管理条例》进行调研和征求意见。据了解，新的《收费公路管理条例》将采取一路一价的方式，并且对经营期内没有收回投资或者取得合理回报的公路，将有可能或者延长经营期，新的《收费公路管理条例》将更好的保护投资者的利益。

结论：随着社会经济稳步发展，东盟、北部湾经济圈、海南国际旅游岛等地区经济发展动力强劲；国家劳动密集型产业转移给项目相邻城市贺州、梧州受益，带动货运需求；路网结构逐步完善，缩短了贺州和相邻的湖南地区到钦北防北部湾经济圈及通过北海桂海收费站到广东湛江、海南及周边地区的距离。这些因素都必然会大大提升本路段的过往通车流量。随着项目竣工验收的完成，按照本项目的实际投资、偿还贷款情况和通车流量等，经过向政府的争取，预计未来收费标准还能够得到较大比例的提高。因此，未来项目整体通车收费会比预期更好。